来源:重庆日报
7月20日,全市纪检监察系统首次一把手例会召开。
江北区纪委监委负责人第一个上台。发言结束后,他却不敢有丝毫松懈:“一把手例会是常态机制,会上晾晒的工作、谋划的打算,半年以后还得盘点‘验收’,每一项都要经得起检验才行。”
激发干劲建新功是主题教育和教育整顿的题中之义,市纪委监委相关负责人表示,一把手例会就是搭建比拼“赛道”,设置比武“擂台”,用科学的“指挥棒”激发纪检监察干部干事新动能,为持续修复净化政治生态、建设新时代市域党建新高地作出积极贡献。
“擂台比武”看实效
压力贯穿始终。
会前,江北区纪委监委负责人的讲稿经过反复修改。“发言要求短实新,我们的稿子一再压缩,最终只有1200多字。”
这么短的稿子,必须展示工作成效、存在问题及下一步打算这三方面的内容,考究手艺。“挤掉‘水分’,条目式展现‘干货’,用数据说话。”他说。
从现场效果来看,例会的“头炮”打得很漂亮:江北区纪委监委重点报告锚定“四个重点”扛牢政治责任、健全“四项机制”有力纠风治腐、深化“四项联动”提升治理效能等方面的成效,配合可视化的展示,工作亮点一目了然。
“如果工作不扎实,没有足够的支撑,在台上是没有底气的。”沙坪坝区纪委监委负责人紧随其后发言,他说,“擂台比武”看的是实招,来不得半点花架子。
对此,市纪委监委第十二审查调查室负责人深有同感。他站上讲台,用实例解析如何用好“一柱二透三境四用”工作方式,高质量推进审查调查工作。“这半年抓得很紧,成效也很明显。”他说。
赛马比拼带来的压力,与会者感同身受。上台交流的10个单位由市纪委监委相关厅部室中心结合日常联系掌握的情况及板块代表性层层推荐,本身就是对工作的一种肯定。
短短一小时的晾晒,开州区、云阳县纪委监委,驻市高法院、市交通局、市水利局纪检监察组及庆铃集团、重庆医科大学纪委、监察专员办负责人结合自身实际,现场比进度、晒亮点,量化展现开展政治监督、推进清廉重庆建设、持续深化纠治“四风”、以零容忍态度反腐惩恶等方面的工作成效,突出特色亮点,交流经验做法。
找准“处方”对症下药
上台交流的压力还来自必须晾晒存在的问题。
这一部分字数虽只占篇幅的五分之一,却让发言者很“抠脑壳”。“会前,我们把那些问题写得很笼统的发言打回去,要求重写。”市纪委监委办公厅相关负责同志说,会议明确要求查找问题必须切中要害,避免泛泛而谈。
倒逼之下,大家开门亮“丑”,直面问题:基层监督质效还需提升,整治“躺平式”干部力度不够,对精神懈怠、庸懒散拖等突出问题的查处办法不多;“三不腐”一体推进还有差距,部分案件查办后,以案促改、以案促治不够精准、不够细分;干部能力提升仍有空间,在有效查处新型变异腐败犯罪等方面存在短板……
“谈问题也不难,难的是还要开出‘处方’。”一位发言者说,“这要求我们必须认真谋划工作,研究解决难题的对策。”
从现场发言来看,“处方”对症下药:扎实开展不作为慢作为乱作为问题专项整治,清单化推动问题整改;加强对“后半篇文章”的精细指导和监督检查,推动行业性、系统性、领域性的监督融入治理;以实施纪检监察干部能力提升行动为契机,加强以案代训、实战练兵,聚焦规范化、法治化、正规化建设,切实提高做好审查调查工作的本领,等等。
但问题找得准不准,方子开得好不好?不能靠自说自话。
市纪委监委“把脉问诊”,拉通全盘“比拼”。会议专门通报了上半年全市纪检监察机关监督执纪执法工作情况,从监督检查、审查调查、查处违反中央八项规定精神问题、查处群众身边腐败和作风问题、自我监督、综合效果等六个方面进行了全面梳理比对,指出工作中存在的短板、不足,对问题较为突出的点名压责。
在会议现场被点名通报,与会者压力倍增。“通报问题没有‘遮丑’,让我们看到了自己在全市的位置,对自身的工作有了更清醒客观的认识。”一位市属高校纪检监察机构负责人说,拉通盘点既是压力,更是动力,认清短板,也明晰了努力的方向。
例会机制促比学赶超
一把手例会机制,“脱胎”于此前的一些好探索好做法。
今年初,市纪委监委召开工作会议,市委巡视办及机关内设机构负责人挨个上台述职,“晒”成绩、说不足、谈工作谋划,当面立下“军令状”。会后,各厅部室中心针对立下的“军令状”,制定任务清单、责任清单,细化具体举措,强化跟踪督导,定期盘点销号,形成工作落实闭环。“几个月来,真是‘坐不住’,自己立下的‘军令状’,排除万难也要完成。”第十二审查调查室负责人说。
正是看到了赛马比拼产生的“鲶鱼效应”,为实现常态长效,市纪委常委会把一些好做法固化为长期坚持的一把手例会机制,纳入主题教育和教育整顿的制度成果,进一步优化比拼“赛道”,推动全市纪检监察机构强化互学互鉴、比学赶超意识,督促锚定目标,真抓实干。
事实上,从成效来看,以一把手例会为推动工作“新引擎”,纪检监察系统各个板块都动起来了。
统计显示,今年上半年,全市各级纪检监察机构上下联动、贯通协同,政治监督见实效。围绕党的二十大战略部署、习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神,围绕推动成渝地区双城经济圈建设、加快建设西部陆海新通道等党中央重大决策部署,加强监督检查,发现并纠正问题688个。“1+11”年度重点工作有序推进,清廉重庆建设逐步形成广泛适用、具体可操作的清廉建设范式,推动持续修复净化政治生态。
正风肃纪反腐成效惠民可感。全市查处违反中央八项规定精神问题551件;查处群众身边不正之风和腐败问题315件、243人;围绕一体推进“三不腐”深化反腐败斗争,全市开展“以案四说”警示教育8000多场次,51.7万余人次受教育……
压力已经层层传导。“干得好才能上台晾晒,这对我们本身就有一种无形的压力。”驻市水利局纪检监察组负责人说,“一把手例会倒逼大家积极谋划工作,亮出真功夫,以实干实绩说话。”
“回去第一时间就要针对问题进行研究破题,下次再被点名的话,头都抬不起来。”当然,一把手例会传递的不仅仅是压力,一位派驻机构负责人说:“通过全系统拉通交流,我们也学到很多好的经验做法,比光顾埋头赶路更有成效。”